For fagskoler

Trøndelag fylkeskommune er etter § 3 i lov om høyere yrkesfaglig utdanning tillagt ansvar for at det blir tilbudt høyere yrkesfaglig utdanning i samsvar med behovet for kompetanse lokalt, regionalt og nasjonalt.

Det nasjonale ansvaret innebærer at fylkeskommunen skal se utdanningstilbudene i sammenheng på tvers av fylkene og ivareta fagskoler som har opptaksgrunnlag nasjonalt eller i flere fylker. I tillegg skal fylkeskommunen bidra til et mangfold av private og offentlige tilbydere.

Fylkeskommunen har ulike tiltak for å bidra til at fagskoler med tilbud i Trøndelag kan dekke kompetansebehovet.

Det er innført en nasjonal tilskuddsordning for driftsmidler til høyere yrkesfaglig utdanning hvor fylkeskommunene mottar midler som skal fordeles videre til private og offentlige fagskoler i eget fylke. Det er Direktoratet for høyere utdanning og kompetanse (HK-dir) som har ansvar for tildelingen til fylkeskommunene.

Driftsmidler til fagskoler bevilges over kap. 240 post 60 under programkategori 07.40 Høyere yrkesfaglig utdanning over Kunnskapsdepartementets budsjett. Tilskuddsordningen inneholder et grunntilskudd og en resultatbasert uttelling. Dette vedtas årlig i statsbudsjettet.

Fylkeskommunene har ansvar for å fordele driftstilskudd til private og offentlige fagskoler i eget fylke. Dette innebærer at fylkeskommunen tildeler tilskudd til fagskoler med studiested eller samlinger i fylket og til fagskoler med nettbaserte tilbud med kontoradresse i fylket. Fagskoler med studiested/kontoradresse i flere fylker kan slik bli finansiert av flere fylkeskommuner.

Det er opp til fylkeskommunen hvilke prinsipper som legges til grunn for fordelingen av tilskudd, men vi skal sørge for at det tilbys akkreditert høyere yrkesfaglig utdanning i samsvar med behovet for kompetanse lokalt, regionalt og nasjonalt.

Fagskoler i Trøndelag kan søke om driftstilskudd til høyere yrkesfaglige utdanninger akkreditert av Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen (NOKUT). Tilskuddet skal komme studentene til gode, stimulere til god kvalitet og gjennomføring og dekke driftsutgifter for utdanninger med studiested i Trøndelag. Tilskuddet skal også bidra til å dekke kompetansebehovene i samfunnet.

Når en fagskole aksepterer et tilskudd til drift fra Trøndelag fylkeskommune, godtar de samtidig at fylkeskommunen får tilgang til fagskolens student-data i DBH-F. Fylkeskommunen skal ha en slik tilgang så langt det er nødvendig for å forvalte tilskudd til drift av fagskoler på en god måte.

Mål for tilskuddsordningen

Kunnskapsdepartementet har fastsatt fire mål for tilskuddsordningen:

  • Høy kvalitet i høyere yrkesfaglig utdanning
    Utdanningene skal være av høy kvalitet. Gjennomføringsgrad er en sentral indikator på kvalitet.
  • Relevant høyere yrkesfaglig utdanning som svarer på kompetansebehovene i arbeidslivet
    Fagskolene skal utdanne kandidater som kan gå rett inn i yrkeslivet, med den praktiske og teoretiske kunnskapen som det er behov for i det enkelte yrket. Det er derfor viktig å vurdere hvor relevante utdanningene er for arbeidslivet, og at tilbudene dimensjoneres i lys av arbeidslivets kompetansebehov.
  • God tilgang til høyere yrkesfaglig utdanning i hele landet
    Høyere yrkesfaglig utdanning skal være attraktiv og tilgjengelig for folk i ulike livssituasjoner og bosted. Dette krever fleksible utdanningstilbud som varierer mellom sted- nett- og samlingsbasert, heltid og deltid, samt omfang.
  • Effektiv og solid fagskolesektor
    Fagmiljøene skal ha tilstrekkelig faglig styrke, kvalitet og soliditet. En effektiv og solid fagskolesektor handler også om administrativ kapasitet og kompetanse.

Fylkeskommunen forholder seg til føringer gitt av Kunnskapsdepartementet og HK-dir i sin forvaltning. Siste utgave av disse føringene er tilgjengelig for nedlasting helt nederst på denne nettsiden.

Fylkesutvalget gjorde i sak 129/24 vedtak om prioriteringer, prinsipper og kriterier for driftstilskudd til høyere yrkesfaglig utdanning for 2025. De statlige rammene som blir gjort tilgjengelige for Trøndelag er søkbare for alle fagskoler med akkrediterte høyere yrkesfaglige utdanningstilbud i fylket.

Les sak 129/24 om prioriteringer, prinsipper og kriterier for driftstilskudd til høyere yrkesfaglig utdanning for 2025

Høyere yrkesfaglig utdanning skal primært dekke et skiftende kompetansebehov i trøndersk arbeidsliv. Behovet for økonomisk forutsigbarhet ved fagskolene må veies opp mot dette behovet.

Fylkeskommunen vil bidra til at alle studieløp som det til enhver tid blir gitt tilskudd til kan fullføres.

Trøndelags kompetansestrategi og kunnskap om fylkets kompetansebehov innhentet gjennom vårt samarbeid med arbeidslivet gir føringer for hvilke høyere yrkesfaglige utdanningstilbud som vil bli prioritert ved tildeling av tilskudd.

Les mer om Kompetansestrategi for TrøndelagLes mer om Kompetanseforum Trøndelag

I forvaltningen av tilskuddsordningen legger fylkeskommunen vekt på likeverdig behandling av private og offentlige fagskoler.

Trøndelag fylkeskommune vil ved tildeling av driftstilskudd for utdanningstilbud med start i løpet av studieåret 2025/26 legge særlig vekt på at det ved utforming og gjennomføring av utdanningene blir tatt hensyn til sosiale og økonomiske bærekraftsmål. Det grønne skiftet, sirkulære løsninger og fokus på teknologiforståelse i denne sammenheng, vil også bli tillagt vekt.

Utover dette vil vi prioritere tildeling av driftstilskudd til utdanninger som bidrar til å dekke kompetansebehov i Trøndelag innenfor ett eller flere av følgende områder, i prioritert rekkefølge:

1. Helse, omsorg og oppvekst
2. Elektro og teknologi
3. Industri, bygg og anlegg
4. Mat, reise og opplevelsesnæringer
5. Grønne næringer, bio- og sirkulærøkonomi
6. Maritim sektor
7. Havbruk/marin sektor
8. Geomatikk

Videre vil Trøndelag fylkeskommune kunne gi driftstilskudd til utdanninger med et nasjonalt nedslagsfelt innenfor:

  • Havbruk/marin sektor
  • Geomatikk
  • Ortopediteknikk
  • Markedsføring og visuell kommunikasjon

En forutsetning for finansiering av slike utdanningstilbud er at studentene er knyttet til studiested i Trøndelag.

Dersom samfunnsmessige endringer knyttet til kompetansebehov tilsier det, kan det også gis tilskudd til høyere yrkesfaglige utdanningstilbud på andre områder enn det som er omtalt i punktene over.

I søknadsbehandlingen vår vil vi kunne begrense antall skoler som gis tilskudd dersom det er grunn til å tro at det ikke er studentgrunnlag for alle aktører som søker støtte til spesifikke studier.

Det er en forutsetning at Trøndelag høyere yrkesfagskole er formell samarbeidspartner for tilbud som distribueres til trønderske fylkeskommunale enheter, f.eks. fylkeskommunale videregående skoler. Eventuell finansiering av utdanninger gitt til eksterne (ikke-trønderske) offentlige fagskoler forutsetter at tilbud blir gitt i et formalisert samarbeid med Trøndelag høyere yrkesfagskole også når det blir gitt på andre arenaer enn ved fylkeskommunale enheter i Trøndelag.

Les sak 129/24 om prioriteringer, prinsipper og kriterier for driftstilskudd til høyere yrkesfaglig utdanning for 2025

Private fagskoler og offentlige fagskoler som ikke er eid av Trøndelag fylkeskommune skal sende søknad. Fylkeskommunens egen skole, Trøndelag høyere yrkesfagskole, skal levere budsjettforslag med samme frist og krav som stilles til eksterne skoler.

Fagskoler behøver ikke søke om tilskudd til studieplasser for pågående tilbud som videreføres høsten 2025. Skolene behøver heller ikke sende inn dokumentasjon på NOKUT-akkreditering eller praksisavtaler for studier med praksiskrav dersom disse dokumentene har blitt sendt til oss i løpet av de siste tre årene.

Fra 2024 har Trøndelag fylkeskommune innført to forsøksordninger for å gi økt økonomisk forutsigbarhet for fagskolene:

  • Det kan søkes om tilsagn for oppstart av inntil 3 årskull for utdanningstilbud med vedvarende kompetansebehov i arbeidslivet, høy søkning og stabilt god gjennomføring over tid.
  • Det kan søkes om tilsagn for oppstart av inntil 3 årskull for utdanningstilbud med vedvarende kompetansebehov i arbeidslivet hvor rekrutteringen er lavere enn ønskelig, men hvor større forutsigbarhet kan bidra til økt rekruttering. 

Begge tiltakene videreføres i 2025.

For begge tiltakene forutsettes det at fagskolen gir en utdypende begrunnelse i søknaden. Det forutsettes også at fagskolen ikke tar studieavgift (skolepenger) utover semesteravgift for de aktuelle studiene. Ytterligere informasjon om de to forsøksordningene er tilgjengelig i dokumentet "Forsøk tiltak for økt forutsigbarhet" nedenfor.

Det vises for øvrig til eget dokument for nærmere presisering av prioriteringer, prinsipper og kriterier for tildeling av driftstilskudd til fagskoler i Trøndelag. Vi forutsetter at fagskoler som ønsker å søke om tilskudd setter seg inn i disse. Dokumentet er tilgjengelig for nedlasting nederst på denne nettsiden.

Beregning av tilskudd

Fylkeskommunen vil i 2025 fortsatt tildele tilskudd ut fra kategoriene stedbaserte og nettbaserte utdanninger. Hovedutvalg for utdanning fastsatte i sak 65/23 følgende satser for 2024:

  • nettbaserte studier: kr 85 000
  • stedbaserte studier: kr 106 000

Satsene gjelder tilskudd per år per heltidsstudent. Deltidsprosenter blir regnet sammen til heltidsstudenter. Tilskuddet blir tilpasset faktisk lengde på utdanninga.

Satsene for 2025 vil bli fastsatt av Hovedutvalg for utdanning i november 2024.

Driftstilskudd for nye utdanninger/kull som starter opp høsten 2025 blir tildelt som et rammetilskudd ut fra et nærmere fastsatt studenttall ved utdanningen. Dersom reelt studenttall blir høyere eller lavere enn det som er lagt til grunn for beregningen, vil det ikke bli gjort endringer i rammetilskuddet til skolen. Tilskudd for påfølgende halvår vil ta utgangspunkt i de studenttallene fagskolen har rapportert inn til nasjonale myndigheter gjennom DBH-F ved studenttelling forrige halvår.

Utdanningstilbud som ikke reelt er fullfinansiert av offentlige midler, og som gis driftstilskudd fra fylkeskommunen, kan bare ta en begrenset studieavgift (skolepenger). Avgiften bør settes lavest mulig, være særlig begrunnet og ikke overstige 3 000 kr per semester. Skolen må kunne dokumentere at en eventuell avgift fullt ut går til drift av utdanningstilbudet. Utdanningstilbud som er reelt fullfinansiert med fylkeskommunalt tilskudd, kan ikke ta studieavgift.

Fagskoler som mottar økonomisk støtte fra fylkeskommunen må forholde seg til forutsetninger fylkeskommunen gir i budsjettdokumenter, vedtaks- og utbetalingsbrev og til bestemmelsene i lov om høyere yrkesfaglig utdanning.

Utbetaling, rapportering og klagerett

Brev med svar på søknad om driftstilskudd for kommende studieår vil bli gitt innen utgangen av desember. Driftstilskudd til fagskolene vil bli utbetalt to ganger årlig, i tråd med føringer gitt i retningslinjer fra Kunnskapsdepartementet. Se ellers eget årshjul nederst på denne nettsiden.

  • Fylkeskommunen har ansvar for at fagskolene som mottar driftstilskudd benytter tilskuddet i tråd med vilkårene for tilskuddet.
  • Fylkeskommunen kan kreve driftstilskuddet tilbakebetalt fra fagskolene dersom det ikke benyttes i samsvar med vilkårene for tilskuddet.
  • Alle fagskoler skal rapportere til DBH Fagskolestatistikk (DBH-F). Det er flere frister gjennom året.

Dersom en fagskole velger å benytte deler av tilskuddet fra fylkeskommunen til administrasjon av utdanningen, forbeholder fylkeskommunen seg rett til å be skolen om å spesifisere slik bruk av midlene.

Private fagskoler har klagerett på fylkeskommunens vedtak om driftstilskudd. Offentlige fagskoler fra andre deler av landet har klagerett på lik linje med disse. Trøndelag høyere yrkesfagskole har ikke en slik klagerett. Behandlingen av klager er delegert til politisk oppnevnt klagenemnd.

Fagskoler med studietilbud i Trøndelag kunne også søke om driftstilskudd for studieåret 2024/25. Informasjon om rammer og føringer for dette er samlet nedenfor.

Om fylkeskommunens tilskuddsordning i 2024

Fylkeskommunen forholder seg til føringer gitt av Kunnskapsdepartementet og HK-dir i sin forvaltning.

Hovedutvalg for utdanning gjorde i sak 32/23 vedtak om prioriteringer, prinsipper og kriterier for driftstilskudd til høyere yrkesfaglig utdanning for 2024. De statlige rammene som blir gjort tilgjengelige for Trøndelag er søkbare for alle fagskoler med akkrediterte høyere yrkesfaglige utdanningstilbud i fylket.

Les sak 32/23 om prioriteringer, prinsipper og kriterier for driftstilskudd til høyere yrkesfaglig utdanning for 2024

Høyere yrkesfaglig utdanning skal primært dekke et skiftende kompetansebehov i trøndersk arbeidsliv. Behovet for økonomisk forutsigbarhet ved fagskolene må veies opp mot dette behovet.

Fylkeskommunen vil bidra til at alle studieløp som det til enhver tid blir gitt tilskudd til kan fullføres.

Trøndelags kompetansestrategi og kunnskap om fylkets kompetansebehov innhentet gjennom vårt samarbeid med arbeidslivet gir føringer for hvilke høyere yrkesfaglige utdanningstilbud som vil bli prioritert ved tildeling av tilskudd.

Les mer om Kompetansestrategi for Trøndelag

I forvaltningen av tilskuddsordningen legger fylkeskommunen vekt på likeverdig behandling av private og offentlige fagskoler.

Prioriteringer, prinsipper og kriterier for tildeling av tilskudd

Trøndelag fylkeskommune vil ved tildeling av driftstilskudd for studier med studiestart i løpet av studieåret 2024/25 legge særlig vekt på at det ved utforming og gjennomføring av utdanningene blir tatt hensyn til sosiale og økonomiske bærekraftsmål. Det grønne skiftet, sirkulære løsninger og fokus på teknologiforståelse i denne sammenheng, vil også bli tillagt vekt.

Utover dette vil vi prioritere tildeling av driftstilskudd til utdanninger som bidrar til å dekke kompetansebehov i Trøndelag innenfor ett eller flere av følgende områder:

  • helse, omsorg og oppvekst
  • industri, bygg og anlegg
  • elektro og teknologi
  • Informasjons- og kommunikasjonsteknologi
  • bioøkonomi, landbruk og andre grønne næringer
  • maritim sektor
  • mat-, reise- og opplevelsesnæringer

Videre vil Trøndelag fylkeskommune kunne gi driftstilskudd til utdanninger med et nasjonalt nedslagsfelt innenfor:

  • havbruk/marin sektor
  • geomatikk
  • ortopediteknikk
  • markedsføring og visuell kommunikasjon

En forutsetning for finansiering av slike studier er at studentene er knyttet til studiested i Trøndelag.

Dersom samfunnsmessige endringer knyttet til kompetansebehov tilsier det, kan det også gis tilskudd til høyere yrkesfaglige utdanningstilbud på andre områder enn det som er omtalt i punktene over.

Fra 2024 er det gjort vedtak om følgende endringer i fylkeskommunens prinsipper og kriterier:

  • Det er åpnet for at fagskoler kan starte studiene når som helst i løpet av studieåret
  • Det er en viss åpning for at Trøndelag fylkeskommune kan finansiere nettbaserte studier fra fagskoler med kontoradresse i andre fylker dersom disse tilbyr utdanninger som ivaretar udekkede kompetansebehov i Trøndelag
  • Fylkeskommunen vil prioritere fagskoler som distribuerer sine tilbud til ulike regioner i Trøndelag ved tildeling av driftstilskudd
  • Det vil bli lagt vekt på at fagskoler inkluderer studenter med mangfoldig bakgrunn og som bidrar til et likestilt arbeidsliv
  • Fylkeskommunen vil prioritere å tildele driftstilskudd til fagskoler med fagområdeakkreditering eller som arbeider for å få slik akkreditering

I søknadsbehandlingen vår vil vi kunne begrense antall skoler som gis tilskudd dersom det er grunn til å tro at det ikke er studentgrunnlag for alle aktører som søker støtte til spesifikke studier.

Det er en forutsetning at Trøndelag høyere yrkesfagskole er formell samarbeidspartner for tilbud som distribueres til trønderske fylkeskommunale enheter, f.eks. fylkeskommunale videregående skoler. Eventuell finansiering av utdanninger gitt til eksterne (ikke-trønderske) offentlige fagskoler forutsetter at tilbud blir gitt i et formalisert samarbeid med Trøndelag høyere yrkesfagskole også når det blir gitt på andre arenaer enn ved fylkeskommunale enheter i Trøndelag.

Les sak 32/23 om prioriteringer, prinsipper og kriterier for driftstilskudd til høyere yrkesfaglig utdanning for 2023

Søknad om tilskudd

Private fagskoler og offentlige fagskoler som ikke er eid av Trøndelag fylkeskommune skal sende søknad. Fylkeskommunens egen skole, Trøndelag høyere yrkesfagskole, skal levere budsjettforslag med samme frist og krav som stilles til eksterne skoler.

  • Fristen for å søke om tilskudd fra Trøndelag fylkeskommune for oppstart av nye studier/kull kommende høst er 15. desember
  • Klikk her for digitalt søknadsskjema (krever innlogging via ID-porten) 

Fagskoler behøver ikke søke om tilskudd til studieplasser for pågående tilbud som videreføres høsten 2024. Skolene behøver heller ikke sende inn dokumentasjon på NOKUT-akkreditering eller praksisavtaler for studier med praksiskrav dersom disse dokumentene har blitt sendt til oss i løpet av de siste tre årene.

For 2024 har Trøndelag fylkeskommune innført to forsøksordninger for å gi økt økonomisk forutsigbarhet for fagskolene:

  • Det kan søkes om tilsagn for oppstart av inntil 3 årskull for studier med vedvarende kompetansebehov i arbeidslivet, høy søkning og stabilt god gjennomføring over tid.
  • Det kan søkes om tilsagn for oppstart av inntil 3 årskull for studier med vedvarende kompetansebehov i arbeidslivet hvor rekrutteringen er lavere enn ønskelig, men hvor større forutsigbarhet kan bidra til økt rekruttering. 

For begge tiltakene forutsettes det at fagskolen gir en utdypende begrunnelse i søknaden. Det forutsettes også at fagskolen ikke tar studieavgift utover semesteravgift (skolepenger) for de aktuelle studiene. Ytterligere informasjon om de to forsøksordningene er tilgjengelig i dokumentet "Forsøk tiltak for økt forutsigbarhet" nedenfor.

Det vises for øvrig til eget dokument for nærmere presisering av prioriteringer, prinsipper og kriterier for tildeling av driftstilskudd til fagskoler i Trøndelag. Vi forutsetter at fagskoler som ønsker å søke om tilskudd setter seg inn i disse. Dokumentet er tilgjengelig for nedlasting nederst på denne nettsiden.

Beregning og tildeling av tilskudd

Beregning av tilskudd

Fylkeskommunen vil i 2024 fortsatt tildele tilskudd ut fra kategoriene stedbaserte og nettbaserte utdanninger. Hovedutvalg for utdanning fastsatte i sak 65/23 følgende satser for 2024:

  • nettbaserte studier: kr 85 000
  • stedbaserte studier: kr 106 000

Satsene gjelder tilskudd per år per heltidsstudent. Deltidsprosenter blir regnet sammen til heltidsstudenter. Tilskuddet blir tilpasset faktisk lengde på utdanninga.

Driftstilskudd for nye utdanninger/kull som starter opp høsten 2024 blir tildelt som et rammetilskudd ut fra et nærmere fastsatt studenttall ved utdanningen. Dersom reelt studenttall blir høyere eller lavere enn det som er lagt til grunn for beregningen, vil det ikke bli gjort endringer i rammetilskuddet til skolen. Tilskudd for påfølgende halvår vil ta utgangspunkt i de studenttallene fagskolen har rapportert inn til nasjonale myndigheter gjennom DBH-F ved studenttelling forrige halvår.

Studier som ikke reelt er fullfinansiert av offentlige midler, og som gis driftstilskudd fra fylkeskommunen, kan bare ta en begrenset studieavgift. Avgiften bør settes lavest mulig, være særlig begrunnet og ikke overstige 3 000 kr per semester. Skolen må kunne dokumentere at en eventuell avgift fullt ut går til drift av studiet. Studier som er reelt fullfinansiert med fylkeskommunalt tilskudd, kan ikke ta studieavgift.

Fagskoler som mottar økonomisk støtte fra fylkeskommunen må forholde seg til forutsetninger fylkeskommunen gir i budsjettdokumenter, tilsagns- og tilskuddsbrev og til bestemmelsene i lov om høyere yrkesfaglig utdanning.

Utbetaling, rapportering og klagerett

Tilsagn med svar på søknad om driftstilskudd for kommende studieår vil bli gitt innen utgangen av februar. Driftstilskudd til fagskolene vil bli utbetalt to ganger årlig, i tråd med føringer gitt i retningslinjer fra Kunnskapsdepartementet. Se ellers eget årshjul nederst på denne nettsiden.

  • Fylkeskommunen har ansvar for at fagskolene som mottar driftstilskudd benytter tilskuddet i tråd med vilkårene for tilskuddet.
  • Fylkeskommunen kan kreve driftstilskuddet tilbakebetalt fra fagskolene dersom det ikke benyttes i samsvar med vilkårene for tilskuddet.
  • Alle fagskoler skal rapportere til DBH Fagskolestatistikk (DBH-F). Det er flere frister gjennom året.

Dersom en fagskole velger å benytte deler av tilskuddet fra fylkeskommunen til administrasjon av utdanningen, forbeholder fylkeskommunen seg rett til å be skolen om å spesifisere slik bruk av midlene.

Private fagskoler har klagerett på fylkeskommunens vedtak om driftstilskudd. Offentlige fagskoler fra andre deler av landet har klagerett på lik linje med disse. Trøndelag høyere yrkesfagskole har ikke en slik klagerett. Behandlingen av klager er delegert til politisk oppnevnt klagenemnd.

Relevante dokumenter 2024

Fagskoler med studietilbud i Trøndelag kunne også søke om driftstilskudd for studieåret 2023/24. Informasjon om rammer og føringer for dette er samlet nedenfor.

Om fylkeskommunens tilskuddsordning i 2023

Fylkeskommunen forholder seg til føringer gitt av Kunnskapsdepartementet og Direktoratet for høyere utdanning og kompetanse (HK-dir, tidligere Udir) i sin forvaltning.

Hovedutvalg for utdanning gjorde i sak 33/22 vedtak om prioriteringer, prinsipper og kriterier for driftstilskudd til høyere yrkesfaglig utdanning for 2023. De statlige rammene som blir gjort tilgjengelige for Trøndelag er søkbare for alle fagskoler med akkrediterte høyere yrkesfaglige utdanningstilbud i fylket.

Høyere yrkesfaglig utdanning skal primært dekke et skiftende kompetansebehov i trøndersk arbeidsliv. Behovet for økonomisk forutsigbarhet ved fagskolene må veies opp mot dette behovet.

Fylkeskommunen vil bidra til at alle studieløp som det til enhver tid blir gitt tilskudd til kan fullføres.

Trøndelags kompetansestrategi og kunnskap om fylkets kompetansebehov innhentet gjennom vårt samarbeid med arbeidslivet gir føringer for hvilke høyere yrkesfaglig utdanningstilbud som vil bli prioritert ved tildeling av tilskudd.

I forvaltningen av tilskuddsordningen legger fylkeskommunen vekt på likeverdig behandling av private og offentlige fagskoler.

Prioriteringer, prinsipper og kriterier for tildeling av tilskudd

I vedtak fra sak 33/22 i Hovedutvalg for utdanning står det at Trøndelag fylkeskommune i 2023 vil prioritere tildeling til utdanninger innenfor ett eller flere av følgende områder:

  • helse, omsorg og oppvekst
  • teknologi, industri og digitale fag, inkl. bygg, elektronikk
  • bioøkonomi, landbruk og andre grønne næringer
  • maritim, havbruk/marin sektor
  • mat-, reise- og opplevelsesnæringer

Det vil også være rom for å tildele tilskudd til andre fagområder enn de som står omtalt som prioriterte dersom samfunnsmessige endringer knyttet til kompetansebehov tilsier det.

I søknadsbehandlingen vår vil vi kunne begrense antall skoler som gis tilskudd dersom det er grunn til å tro at det ikke er studentgrunnlag for alle aktører som søker støtte til spesifikke studier.

Det er en forutsetning at Trøndelag høyere yrkesfagskole er formell samarbeidspartner for tilbud som distribueres til trønderske fylkeskommunale enheter, f.eks. fylkeskommunale videregående skoler. Eventuell finansiering av utdanninger gitt til eksterne (ikke-trønderske) offentlige fagskoler forutsetter at tilbud blir gitt i et formalisert samarbeid med Trøndelag høyere yrkesfagskole også når det blir gitt på andre arenaer enn ved fylkeskommunale enheter i Trøndelag.

Søknad om tilskudd

Private fagskoler og offentlige fagskoler som ikke er eid av Trøndelag fylkeskommune skal sende søknad. Fylkeskommunens egen skole, Trøndelag høyere yrkesfagskole, skal levere budsjettforslag med samme frist og krav som stilles til eksterne skoler.

Fagskoler behøver ikke søke om tilskudd til studieplasser for pågående tilbud som videreføres høsten 2023. Skolene behøver heller ikke sende inn dokumentasjon på NOKUT-akkreditering eller praksisavtaler for studier med praksiskrav dersom disse dokumentene har blitt sendt til oss i løpet av de siste tre årene.

Det vises for øvrig til eget dokument for nærmere presisering av prioriteringer, prinsipper og kriterier for tildeling av driftstilskudd til fagskoler i Trøndelag. Vi forutsetter at fagskoler som ønsker å søke om tilskudd setter seg inn i disse.

Beregning og tildeling av tilskudd

Beregning av tilskudd

Fylkeskommunen vil i 2023 tildele tilskudd ut fra kategoriene stedbaserte og nettbaserte utdanninger. Hovedutvalg for utdanning fastsatte i sak 69/22 følgende satser for 2023:

  • nettbaserte studier: kr 75 000
  • stedbaserte studier: kr 100 000

Satsene gjelder tilskudd per år per heltidsstudent. Deltidsprosenter blir regnet sammen til heltidsstudenter. Tilskuddet blir tilpasset faktisk lengde på utdanninga.

Driftstilskudd for nye utdanninger som starter opp høsten 2023 blir tildelt som et rammetilskudd ut fra et nærmere fastsatt studenttall ved utdanningen. Dersom reelt studenttall blir høyere eller lavere enn det som er lagt til grunn for beregningen, vil det ikke bli gjort endringer i rammetilskuddet til skolen. Tilskudd for påfølgende halvår vil ta utgangspunkt i de studenttallene fagskolen har rapportert inn til nasjonale myndigheter ved forrige studenttelling.

Studier som ikke reelt er fullfinansiert av offentlige midler, og som gis driftstilskudd fra fylkeskommunen, kan bare ta en begrenset studieavgift. Avgiften bør settes lavest mulig, være særlig begrunnet og ikke overstige 4 000 kr per semester. Skolen må kunne dokumentere at en eventuell avgift fullt ut går til drift av studiet. Studier som er reelt fullfinansiert med fylkeskommunalt tilskudd, kan ikke ta studieavgift.

Fagskoler som mottar økonomisk støtte fra fylkeskommunen må forholde seg til forutsetninger fylkeskommunen gir i budsjettdokumenter, tilsagns- og tilskuddsbrev og til bestemmelsene i lov om høyere yrkesfaglig utdanning.

Utbetaling, rapportering og klagerett

Driftstilskudd til eksterne fagskoler vil bli utbetalt to ganger årlig, i tråd med føringer gitt i retningslinjer fra Kunnskapsdepartementet, se eget årshjul nederst på denne nettsiden.

Fylkeskommunen har ansvar for at fagskolene som mottar driftstilskudd benytter tilskuddet i tråd med vilkårene for tilskuddet.

Fylkeskommunen kan kreve driftstilskuddet tilbakebetalt fra fagskolene dersom det ikke benyttes i samsvar med vilkårene for tilskuddet.

Alle fagskoler skal rapportere til DBH Fagskolestatistikk (DBH-F). Det er flere frister gjennom året.

Dersom en fagskole velger å benytte deler av tilskuddet fra fylkeskommunen til administrasjon av utdanningen, forbeholder fylkeskommunen seg rett til å be skolen om å spesifisere slik bruk av midlene.

Private fagskoler har klagerett på fylkeskommunens vedtak om driftstilskudd. Fylkeskommunale/offentlige fagskoler fra andre deler av landet har klagerett på lik linje med disse. Trøndelag høyere yrkesfagskole har ikke en slik klagerett. Behandlingen av klager er delegert til politisk oppnevnt klagenemnd.

Relevante dokumenter 2023

Fagskoler med studietilbud i Trøndelag kunne også søke om driftstilskudd for studieåret 2022/23. Informasjon om rammer og føringer for dette er samlet nedenfor.

Om fylkeskommunens tilskuddsordning i 2022

Fylkeskommunen forholder seg føringer gitt av Kunnskapsdepartementet og Direktoratet for høyere utdanning og kompetanse (HK-dir, tidligere Udir) i sin forvaltning. Siste utgave av disse føringene er tilgjengelige for nedlasting nedenfor.

Fylkestinget gjorde i sak 59/21 vedtak om prioriteringer, prinsipper og kriterier for driftstilskudd til høyere yrkesfaglig utdanning for 2022. De statlige rammene som blir gjort tilgjengelige for Trøndelag er søkbare for alle fagskoler med akkrediterte høyere yrkesfaglige utdanningstilbud i fylket.

Høyere yrkesfaglig utdanning skal primært dekke et skiftende kompetansebehov i trøndersk arbeidsliv. Behovet for økonomisk forutsigbarhet ved fagskolene må veies opp mot dette behovet.

Fylkeskommunen vil bidra til at alle studieløp som det til enhver tid blir gitt tilskudd til kan fullføres.

Trøndelags kompetansestrategi og kunnskap om fylkets kompetansebehov innhentet gjennom vårt samarbeid med arbeidslivet gir føringer for hvilke høyere yrkesfaglig utdanningstilbud som vil bli prioritert ved tildeling av tilskudd.

I forvaltningen av tilskuddsordningen legger fylkeskommunen vekt på likeverdig behandling av private og offentlige fagskoler.

Prioriteringer, prinspipper og kriterier for tildeling av tilskudd

Det går fram av prioriteringer, prinsipper og kriterier for tildeling av driftstilskudd vedtatt av Fylkestinget i sak 59/21 at Trøndelag fylkeskommune i 2022 vil prioritere tildeling til utdanninger innenfor ett eller flere av følgende områder:

  • Helse, omsorg og oppvekst
  • Tekniske fagområder
  • Maritim, havbruk/marin sektor
  • Informasjons- og kommunikasjonsteknologi, inkl. digitalisering, automatisering og robotisering
  • "Det grønne skiftet"

Det vil også være rom for å tildele tilskudd til andre fagområder enn de som står omtalt som prioriterte dersom samfunnsmessige endringer knyttet til kompetansebehov tilsier det.

Fylkeskommunen vil i sin søknadsbehandling kunne begrense antall skoler som gis tilskudd dersom det er grunn til å tro at det ikke er studentgrunnlag for alle aktører som søker støtte til spesifikke studier.

Det er en forutsetning at Trøndelag høyere yrkesfagskole er formell samarbeidspartner for tilbud som distribueres til trønderske fylkeskommunale enheter, f.eks. fylkeskommunale videregående skoler. Eventuell finansiering av utdanninger gitt til eksterne (ikke-trønderske) offentlige fagskoler forutsetter at tilbud blir gitt i et formalisert samarbeid med Trøndelag høyere yrkesfagskole også når det blir gitt på andre arenaer enn ved fylkeskommunale enheter i Trøndelag.

Søknad om tilskudd i 2022

Private fagskoler og offentlige fagskoler som ikke er eid av Trøndelag fylkeskommune skal sende søknad. Fylkeskommunens egen skole, Trøndelag høyere yrkesfagskole, skal levere budsjettforslag med samme frist og krav som stilles til eksterne skoler.

  • Fristen for å søke om tilskudd fra Trøndelag fylkeskommune for oppstart av nye studier kommende høst er 15. desember.

Fagskoler behøver ikke søke om tilskudd til studieplasser for pågående tilbud som videreføres høsten 2022. Skolene behøver heller ikke sende inn dokumentasjon på NOKUT-akkreditering eller praksisavtaler for studier med praksiskrav dersom disse dokumentene har blitt sendt til oss i løpet av de siste tre årene.

Det vises for øvrig til eget dokument for nærmere presisering av prioriteringer, prinsipper og kriterier for tildeling av driftstilskudd til fagskoler i Trøndelag. Vi forutsetter at fagskoler som ønsker å søke om tilskudd setter seg inn i disse.

Beregning og tildeling av driftstilskudd i 2022

 

Beregning av tilskudd

Fylkeskommunen vil i 2022 tildele tilskudd ut fra kategoriene stedbaserte og nettbaserte utdanninger. Hovedutvalg for utdanning fastsatte i sak 72/21 følgende satser for 2022:

  • nettbaserte studier: kr. 66 000
  • stedbaserte studier: kr. 95 000

Satsene gjelder tilskudd per år per heltidsstudent. Deltidsprosenter blir regnet sammen til heltidsstudenter. Tilskuddet blir tilpasset faktisk lengde på utdanninga.

Driftstilskudd for nye utdanninger som starter opp høsten 2022 blir tildelt som et rammetilskudd ut fra et nærmere fastsatt studenttall ved utdanningen. Dersom reelt studenttall blir høyere eller lavere enn det som er lagt til grunn for beregningen, vil det ikke bli gjort endringer i rammetilskuddet til skolen. Tilskudd for påfølgende halvår vil ta utgangspunkt i de studenttallene fagskolen har rapportert inn til nasjonale myndigheter ved forrige studenttelling.

Studier som ikke reelt er fullfinansiert av offentlige midler, og som gis driftstilskudd fra fylkeskommunen, kan bare ta en begrenset studieavgift. Avgiften bør settes lavest mulig, være særlig begrunnet og ikke overstige 5000 kr. per semester. Skolen må kunne dokumentere at en eventuell avgift fullt ut går til drift av studiet. Studier som er reelt fullfinansiert med fylkeskommunalt tilskudd, kan ikke ta studieavgift.

Fagskoler som mottar økonomisk støtte fra fylkeskommunen må forholde seg til forutsetninger fylkeskommunen gir i budsjettdokumenter, tilsagns- og tilskuddsbrev og til bestemmelsene i lov om høyere yrkesfaglig utdanning.

Utbetaling, rapportering og klagerett

Driftstilskudd til eksterne fagskoler vil bli utbetalt to ganger årlig, i tråd med føringer gitt i retningslinjer fra Kunnskapsdepartementet, se eget årshjul.

  • Fylkeskommunen har ansvar for at fagskolene som mottar driftstilskudd benytter tilskuddet i tråd med vilkårene for tilskuddet.
  • Fylkeskommunen kan kreve driftstilskuddet tilbakebetalt fra fagskolene dersom det ikke benyttes i samsvar med vilkårene for tilskuddet.
  • Alle fagskoler skal rapportere til DBH Fagskolestatistikk (DBH-F). Det er flere frister gjennom året.
  • Dersom en fagskole velger å benytte deler av tilskuddet fra fylkeskommunen til administrasjon av utdanningen, forbeholder fylkeskommunen seg rett til å be skolen om å spesifisere slik bruk av midlene.

Private fagskoler har klagerett på fylkeskommunens vedtak om driftstilskudd. Fylkeskommunale/offentlige fagskoler fra andre deler av landet har klagerett på lik linje med disse. Trøndelag høyere yrkesfagskole har ikke en slik klagerett. Behandlingen av klager er delegert til politisk oppnevnt klagenemnd.

Relevante dokumenter 2022

Fagskoler med studietilbud i Trøndelag kunne også søke om driftstilskudd for studieåret 2021/22. Informasjon om rammer og føringer for dette er samlet nedenfor.

Å søke om tilskudd til drift av utdanninger i 2021

Alle fagskoler i Trøndelag kan søke om tilskudd til høyere yrkesfaglige utdanninger akkreditert av NOKUT (Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen). Tilskuddet skal komme studentene til gode og dekke driftsutgifter for utdanninger med studiested i Trøndelag.

Fristen for å søke om tilskudd fra Trøndelag fylkeskommune for oppstart av nye studier høsten 2021 høst er 15. oktober 2020. Søknadsskjema er tilgjengelig nedenfor. Søknad sendes postmottak og staer@trondelagfylke.no.

I forvaltningen av tilskuddsordningen legger fylkeskommunen vekt på likeverdig behandling av private og offentlige fagskoler.

Driftstilskuddet til fagskoler skal stimulere til god kvalitet og gjennomføring i høyere yrkesfaglig utdanning. Tilskuddet skal også bidra til å dekke kompetansebehovene i samfunnet.

Fylkeskommunen tildeler i 2021 tilskudd ut fra kategoriene stedbaserte og nettbaserte utdanninger. Hovedutvalg for utdanning fastsatte i sak 73/20 tilskuddssatsene for 2021. Disse er:

  • nettbaserte studier: 63.000 kr
  • stedbaserte studier: 90.000 kr

Satsene gjelder tilskudd per år per heltidsstudent. Deltidsprosenter regner vi sammen til heltidsstudenter. Tilskuddet blir tilpasset faktisk lengde på utdanninga. Om et ettårig stedbasert utdanningstilbud blir tilbudt på deltid over to år, blir det tildelt en firedel av beløpet hvert semester.

Fylkeskommunen vil bidra til at alle studieløp som det til enhver tid blir gitt tilskudd til kan fullføres.

Om fylkeskommunens tilskuddsforvaltning i 2021

Fylkestinget gjorde i sak 63/20 vedtak om prinsipper og kriterier for driftstilskudd til høyere yrkesfaglig utdanning for 2021. Det går bl.a. fram av vedtaket at de statlige rammene som blir gjort tilgjengelige for Trøndelag skal være søkbare for alle fagskoler med akkrediterte høyere yrkesfaglige utdanningstilbud i fylket. Private fagskoler og offentlige fagskoler som ikke er eid av Trøndelag fylkeskommune skal sende søknad. Fylkeskommunens egen skole, Trøndelag høyere yrkesfagskole, skal levere budsjettforslag med samme frist og krav som stilles til eksterne skoler.

Høyere yrkesfaglig utdanning skal primært dekke et skiftende kompetansebehov i trøndersk arbeidsliv. Behovet for økonomisk forutsigbarhet ved fagskolene må derfor veies opp mot dette behovet.

Driftstilskudd blir tildelt som et rammetilskudd ut fra et nærmere fastsatt studenttall ved utdanningen. Tilskuddsnivået for høyere yrkesfaglige utdanning skal legges så tett som mulig opp til anbefalte satser gitt av nasjonale myndigheter.

Dersom reelt studenttall blir høyere eller lavere enn det som er lagt til grunn for beregningen, vil det ikke bli gjort endringer i rammetilskuddet til skolen.

Studier som ikke reelt er fullfinansiert av offentlige midler, og som gis driftstilskudd fra fylkeskommunen, kan bare ta en begrenset studieavgift. Avgiften bør settes lavest mulig, være særlig begrunnet og ikke overstige 5000 kr. per semester. Skolen må kunne dokumentere at en eventuell avgift fullt ut går til drift av studiet. Studier som er reelt fullfinansiert med fylkeskommunalt tilskudd, kan ikke ta studieavgift.

Dersom en fagskole velger å benytte deler av tilskuddet fra fylkeskommunen til administrasjon av utdanningen, forbeholder fylkeskommunen seg rett til å be skolen om å spesifisere slik bruk av midlene.

Driftstilskudd til eksterne fagskoler vil bli utbetalt to ganger årlig, i tråd med føringer gitt i retningslinjer fra Kunnskapsdepartementet.

Fagskoler som mottar økonomisk støtte fra fylkeskommunen må forholde seg til forutsetninger fylkeskommunen gir i budsjettdokumenter, tilsagns- og tilskuddsbrev og til bestemmelsene i lov om høyere yrkesfaglig utdanning.

Private fagskoler har klagerett på fylkeskommunens vedtak om driftstilskudd. Fylkeskommunale/offentlige fagskoler fra andre deler av landet har klagerett på lik linje med disse. Trøndelag høyere yrkesfagskole har ikke en slik klagerett. Behandlingen av klager er delegert til politisk oppnevnt klagenemnd.

Prinsipper og kriterier for tildeling av tilskudd

Det går fram av prinsipper og kriterier for tildeling av driftstilskudd (2021-utgaven) vedtatt av Fylkestinget at Trøndelag fylkeskommune i 2021 vil prioritere tildeling til utdanninger innenfor ett eller flere av følgende områder:

  • Helse- og omsorgssektoren
  • Tekniske fag
  • Maritime fag
  • Oppvekstsektoren
  • Miljøvennlig næringsutvikling
  • Teknologi og som bidrar til bærekraftig produksjon av mat og bioråstoff
  • Det grønne skiftet og bærekraftmålene med utvikling av nye grønne arbeidsplasser og grønn verdiskapning
  • Kompetanse for å møte klima og miljøutfordringene
  • Digitalisering, automatisering og robotisering
  • Vedlikehold av kritisk infrastruktur

Fylkeskommunen vil i sin søknadsbehandling kunne begrense antall skoler som gis tilskudd dersom det er grunn til å tro at det ikke er studentgrunnlag for alle aktører som søker støtte til spesifikke studier.

Det er en forutsetning at Trøndelag høyere yrkesfagskole er formell samarbeidspartner for tilbud som distribueres til trønderske fylkeskommunale enheter.

Eventuell finansiering av utdanninger gitt til eksterne (ikke-trønderske) offentlige fagskoler forutsetter at tilbud blir gitt i et formalisert samarbeid med Trøndelag høyere yrkesfagskole også når det blir gitt på andre arenaer enn ved fylkeskommunale enheter i Trøndelag.

Det vises til eget dokument for nærmere presisering av prinsipper og kriterier for tildeling av driftstilskudd til fagskoler i Trøndelag. Vi forutsetter at fagskoler som ønsker å søke om tilskudd setter seg inn i disse.

 

Relevante dokumenter 2025

 

Ståle Ertzgaard
Seniorrådgiver
74 17 43 79 924 09 865
Line Hellem
Seniorrådgiver
74 17 51 20 480 07 295
Sist oppdatert 04.07.2024