Fylkeskommunens driftstilskudd og partnerskapsavtaler skal bidra til langsiktig og strategisk utvikling av kultur- og folkehelseområdet på regionalt nivå.
Driftstilskudd skal støtte virksomheters evne til å utføre sitt samfunnsoppdrag. I de tilfellene hvor det er overlappende mål hos fylkeskommunen og virksomheter på kultur- og folkehelseområdet, kan det inngås en partnerskapsavtale. Partnerskapsavtaler kan innebære økonomiske virkemidler fra fylkeskommunens side, men også at fylkeskommunen bidrar med andre virkemidler.
Fylkeskommunen kan vurdere driftstilskudd til virksomheter som godkjennes i en forhåndsgodkjenning. Forhåndsgodkjenningen skal gi svar på om søkers virksomhet og aktivitet er i tråd med regionale interesser og innenfor fylkeskommunens ansvarsvarsområde på kultur- og folkehelseområdet. Organisasjoner som er kvalifisert til å søke om driftstilskudd via Tilskudd til regionale kultur- og frivillighetsorganisasjoner skal ikke søke på denne ordningen.
Søknad om forhåndsgodkjenning og driftstilskudd skjer i eget skjema. Skjemaet blir publisert på disse nettsidene i løpet av januar 2025. Fylkeskommunen anbefaler at mulige søkere går gjennom søknadsskjemaet i god tid før søknadsfristen.
Søknadsfrist: 1. mars
Forhåndsgodkjenningen skal gi svar på om søkers aktivitet er innenfor fylkeskommunens ansvarsvarsområde på kultur- og folkehelseområdet og av en regional karakter. Du finner beskrivelse av dette i underpunktet Retningslinjer og styringsdokumenter på denne nettsiden. Søker må derfor svare på om de:
- Har sin hovedaktivitet og formål innen kunst, kultur, idrett, folkehelse, kulturmiljø eller friluftsliv.
- Har base eller nedslagsfelt i Trøndelag, og har sin hovedaktivitet i fylket.
- Har hatt minimum full drift i ett kalenderår og har minst en årsmelding med årsregnskap før driftstilskudd innvilges.
- Har aktiviteter store deler av året, et langsiktig perspektiv og er operativ og tilgjengelig også i perioder der det er lavere aktivitet.
- Har lokal og/eller nasjonal finansering.
- Er en regional virksomhet ved å oppfylle minimum ett av følgende kriterer:
- Skape verdi i et større geografisk område, utover det lokale. Et geografisk kriterium som vurderer hvorvidt den aktuelle virksomheten omfatter flere kommuner og/eller om aktivitet som blir gjennomført i, eller har deltagere fra, flere kommuner.
- Skape verdi i kraft av oppdrag, størrelse, faglig tyngde, kvalitet og særpreg. Et funksjonskriterium som tar utgangspunkt i innholdet og karakteren til virksomheten. Videre hvilken verdi dette har regionalt.
Forhåndsgodkjenning gis av fylkesdirektøren. Det kan søkes om forhåndsgodkjenning årlig, og når innvilget gjelder denne for inntil fire år. Søknader om driftstilskudd fra søkere som ikke er forhåndsgodkjent vil bli avvist.
Hva er regional verdi eller regional virksomhet?
I forhåndsvurderingen skal søker oppgi om virksomheten innfrir et geografisk kriterium, et funksjonskriterium eller begge deler. Hvis søker oppfyller minimum ett av de to kriteriene, arbeider søker regionalt. De forskjellige kriteriene peker også på hvordan søker gir regional verdi. Hvilken verdi søker skaper, er avhengig av hvilket kriteria de innfrir. Søkere som innfrir det geografiske kriteritet kan for eksempel skape verdi med bidra til økt tilgang, mobilisering og utvikling i et større område, samarbeid på mellom flere kommuner.
Søkere som innfrir funksjonskriteriet, vil være knyttet til regionale interesser og fylkeskommunens ansvars- og tjenestevars område på kultur- og folkehelseområdet. Søker vil derfor bidra til å utvikle, skape aktivitet, bidra med innhold innen kunst, kultur, idrett, folkehelse, kulturmiljø eller friluftsliv og i tråd med fylkeskommunens satsingsområder.
Merk at søkers samfunnsoppdrag og aktivitet må ligge innenfor fylkeskommunens ansvarsvarsområde på kultur- og folkehelseområdet og av en regional karakter. Du finner beskrivelse av dette i underpunktet Retningslinjer og styringsdokumenter på denne nettsiden. Søkere som forhåndsgodkjennes må svare mer utfyllende på spørsmålene ovenfor og legge ved dokumentasjon som underbygger svarene.
Beregning av tilskuddsbeløp
Forhåndsgodkjenningen og innsendt dokumentasjon er grunnlaget for fylkeskommunens vurdering om søker skal motta støtte og beregning av tilskuddsbeløp. Faktorer som kan påvikre beregningen er:
- Aktivitet og geografiske nedslagsfelt.
- Øvrig finansering.
- Innhold i eventuell partnerskapsavtale med fylkeskommunen.
- Fylkeskommunens økonomiske handlingsrom på kultur- og folkehelseområdet.
Trøndelag fylkeskommune skal bidra til langsiktig og strategisk utvikling av kultur- og folkehelseområdet på regionalt nivå. Ved å ha flere former for tilskudd, og mulighet for å gi tilskudd over et lengre tidsrom, kan fylkeskommunen variere innsatsen og gi økt forutsigbarhet. Det er derfor mulig å søke om:
- Driftstilskudd. Tilskuddet er støtte til drift i tråd med virksomhetens samfunnsoppdrag. Det er en årlig søknadsfrist. Det kan gis tilsagn for en periode på inntil fire år. Virksomheten må søke ny forhåndsgodkjenning før det kan driftstilskudd i en ny periode.
- Partnerskapsavtaler. Avtale kan inngås i tilfeller der fylkeskommunen og tilskuddsmottakerhar felles, definerte mål.
Partnerskapsavtaler kan innebære økonomiske virkemidler fra fylkeskommunens side, men også at fylkeskommunen bidrar med andre virkemidler.
Partnerskapsavtaler følger planperiodene i Regional planstrategi. Det er søknadsfrist året før ny planperiode eller andre år i gjeldende planperiode. Planperioden følger valgperioden. Det vil si at en kan søke i 2026 og 2027. Lengden på tilsagn er da fra to til fire år. - Driftstilskudd med partnerskapsavtale. Tilskuddet er støtte til drift i tråd med virksomhetens samfunnsoppdrag, men med en gjensidig partnerskapsavtale i tillegg.
Som følge av kommuneloven er fylkeskommunens tilskudd ettårige. Flerårige tilsagn gis derfor under forutsetning av ny politisk behandling gjennom årlig budsjettvedtak.
Søknadsskjemaet er delt opp i to deler. Første del er en egenærklæringsdel som henger sammen med forhåndsgodkjenningen. Her skal søker få en skjematisk tilbakemelding om søker er kvalifisert for ordningen. Egenærklæringen som innfrir spørsmålene i skjemaet vil blir saksbehandlet. Vi spør om:
- Organisasjonsnummer og kontaktinformasjon
- Samtykke
- Virksomhetens hovedformål
- Om søker kvalifiserer for ordningen «Tilskudd til regionale kultur- og frivillighetsorganisasjoner», og derfor skal søke denne.
- Aktivitetsnivå
- Annen finansiering
- Nedslagsfelt eller base for aktivitet
- Hvorvidt søker har en regional rolle, i form av geografi eller funksjon
I andre del av skjemaet må søker levere tekst, tall og vedlegg. Her må søker utdype enkelte av spørsmålene ovenfor. Vi spør om:
- Beskrivelse av hovedformål
- Beskrivelse av reigional rolle
- Ønsket form for tilskudd
- Hvorvidt det tas ut økomomisk utbytte
- Begrunnelse for eventuell økning i tilskudd
- Tall for regnskap og budsjett, balanse og søkt beløp
- Vedlegg:
- Vedtekter*
- Siste godkjente årsrapport og -regnskap
- Kopi av driftssøknader til andre offentlige tilskuddsgivere*
- Kopi av tilskuddsbrev fra andre offentlige tilskuddsgivere*
- Gjeldende aktivitetsplan, langtidsplan, virksomhetsplan eller strategi
- Gjeldende plan for klima, miljø og bærekraft
* Obligatoriske vedlegg
Retningslinjene og styringsdokumentene er rammeverket for tilskuddsordningen. Retningslinjene beskriver formålet til driftstilskuddet og krav til hvem som skal kunne få støtte.
- Retningslinjer for driftstilskudd på kultur- og folkehelseområdet (se politisk sak 137/24 lenger ned, frem til dokumentet publiseres)
Styringsdokumentene gir en overordnet retning for driftstilskudd og partnerskapsavtaler. Styringsdokument for denne ordningen er:
- Regional planstrategi
- Balansekunst - kulturstrategien for Trøndelag
- Regional plan for kulturmiljø i Trøndelag 2022-2030
- Samarbeidsavtale mellom Sametinget og Trøndelag fylkeskommune 2023-2026
- Rammer for fylkeskommunal virkemiddelbruk på kultur- og folkehelseområdet (se politisk sak 137/24 lenger ned, frem til dokumentet publiseres)
- 137/24 - Retningslinjer for tildeling av driftstilskudd i avdeling for kultur og folkehelse (Fylkesting 11.12.2024)